幸运时时彩

吴青峰2013年村(居)委员会换届动员讲话
发布时间:2013-06-03 16:13:32 | 作者: | 文章来源:

同志们:

今天,市委、市政府在这里召开全市村、社区“两委”换届选举工作会议,主要任务是对全市村、社区“两委”换届选举工作进行动员和部署,进一步统一思想,明确任务,形成合力,确保村、社区“两委”换届选举工作圆满成功。根据会议安排,我先就新一届村委会和社区居委会的换届选举工作讲三方面意见。

一、认清形势,全面掌握村、社区换届选举工作的主动权

全市村、社区“两委”换届选举工作是在全市上下认真贯彻落实科学发展观、加快建设社会主义新农村、建设全国科学发展示范城市的新形势下进行的。做好这次换届选举工作有着许多有利条件。一是领导高度重视。市委、市政府把换届选举工作作为今年的重要工作来抓,市委常委会专门讨论研究了换届选举工作的意见,并成立了由市委王书记任组长,市委、市政府分管领导任副组长的换届选举工作指导小组,具体负责组织、指导、协调换届选举工作。二是社会基础较好。随着我市综合实力的不断增强,村、社区的各项事业得到全面发展,村(居)民的民主法治意识明显增强,全市80%以上的村和90%以上的社区达到了“无锡市和谐示范村(社区)”的标准,其中有20个村、30个社区获得了“江苏和谐示范村(社区)”称号,换届工作的社会基础良好;三是队伍素质较高。通过历届村委会和社区居委会换届选举工作的积极探索和成功实践,各镇、街道、村(社区)都已经培养了一批基层选举工作的业务骨干,他们了解党的政策,熟悉法律法规和选举业务,掌握社情民情,具有较强的民主法制意识和丰富的基层工作经验,善于解决基层各种复杂矛盾,为换届选举工作提供了人才保障。

在看到有利条件的同时,我们必须清醒地认识到,这次村委会和社区居委会换届选举工作仍然面临着许多新要求、新情况、新困难:一是随着民主政治建设的推进,各级对选举方式都提出了新要求。根据无锡市“两委”换届工作意见,村委会换届实行100%直选,社区居委会换届直选率不低于50%,同时各镇、街道至少要选择一个村进行无候选人一次性直接选举”的试点工作。二是人户分离现象严重,社区形态复杂。由于征地和拆迁,使得原来好几个村的村民都集中安置在一个社区,他们既是原村的村民,又是新社区的居民,选民的身份很难界定;全市村改居的社区有36个,村居合一的有10个,新成立社区2个,空壳村、社区有5个,村、社区形态十分复杂。三是农村社会环境的变化,给村委会换届选举工作增加了新难度。部分镇、街道在以往征地拆迁、土地整理、利益分配、失业人员就业、社会保障等方面遗留的社会矛盾可能引发少数村民借换届选举之机发泄不满情绪,扰乱正常的选举秩序;少数村、社区在管理和制度落实上存在不到位的地方,村干部、社区干部在群众中的威信不够高。我们要综合研判形势,精心筹备,认真部署,采取切实有效措施,化解各种不利因素,认真做好换届选举工作。

二、明确要求,切实把握好换届选举工作的重点环节

搞好村委会和社区居委会换届选举,必须严格依照法定程序办事,切实保障选民依法直接行使民主权利,确保选举工作顺利进行,重点要把握好以下四个方面:

一是准备工作要做足。要抓紧进行村财务审计。严格执行先审计后选举的规定,认真组织好村级财务审计工作,审计结果要及时张榜公布,接受群众监督。要深入开展调查摸底。通过召开座谈会、个别访谈等多种形式,广泛听取各方面意见建议,全面摸清村、社区后备干部成长情况和村、社区干部的现实表现,准确掌握群众关注的突出问题和选举动态,提前做好各类预案,为顺利推进换届选举工作夯实基础。要切实抓好选举培训。民政等部门和各镇、街道要加强对参与换届选举的有关负责人和工作人员的培训,使他们熟悉法律、法规和政策,掌握民主选举的方法、程序和要求,切实提高他们依法指导和组织换届选举的能力和水平,保证换届选举工作依法有序进行。

二是实施过程要做细。要严把村民选举委员会成员推选关。各级要按照法律规定的程序,通过村民会议、村民小组会议或村民代表会议推选懂法律、讲原则、有威信的同志作为选举委员会成员;要严把选民登记关。在坚持村民应当在户口所在地进行登记的基础上,针对我市城市化进程加快、户籍制度改革、人口流动、人户分离现象较多等新情况和新问题,加大指导力度,更加细致扎实地做好工作,切实做到不错登、不漏登、不重登;要严把提名确定候选人关。按照法律程序,充分尊重民意,坚持公正、公平、公开的原则确定候选人,严禁任何组织和个人指定、委派或撤换村委会成员候选人,真正把“思想政治素质强、科学发展能力强”的优秀人才选进村委会班子;要严把投票选举关。严格遵守“选举村委会,有登记参加选举的村民过半数投票,选举有效;候选人获得参加投票的村民过半数的选票,始得当选”的原则,村委会主任、副主任和委员都必须由村民直接投票选举产生。要实行无记名投票,公开计票,选举结果当场公布。

三是建章立制要做实。新一届村、社区委员会班子产生后,要及时召开新一届村、社区委员会第一次会议,明确分工和职责。各镇、街道要监督各村、社区依法及时做好新老班子交接工作,保持工作的连续性。要健全和完善村、社区委员会各项规章制度,认真研究和制定本届村、社区委员会任期目标和发展规划,建立健全村民代表、村民小组长、村务公开监督小组、民主理财小组等基层自治小组,落实好开展村民自治活动的各项制度。同时,民政等部门和各镇、街道要抓紧对新当选的村、社区委员会主任进行培训,重点培训村民自治、村务公开民主管理、新农村建设、社区扁平化管理等内容,增强他们的法律意识,提高他们建设新农村、服务村民的能力和水平。

四是监督管理要做深。各级各有关部门要严格遵守选举工作规定,加强选举工作的行政监督、司法监督、群众监督和舆论监督,确保法定程序不走样、规定步骤不减少。换届选举结束后,各镇、街道要全面开展普查,市里将在各地自查的基础上进行抽查,对组织不严密、程序不规范的,要批评纠正;对没有依法进行选举的,限期依法进行换届选举。同时,要高度重视并正确对待群众的来信来访,建立健全来信来访登记和及时复信回访制度,切实解决村民群众反映的问题,依法维护群众的民主权利。对在选举中不依法办事,违法操作造成群众集体上访的,要严格追究当事人的责任,确保监督到位、管理到位,确保换届选举不出问题。

三、周密组织,确保换届选举工作圆满完成

村、社区委员会换届选举工作涉及面广,政治性、法制性很强,是社会和群众关注的焦点和热点。各级各有关部门一定要精心组织、精心准备、精心实施,切实做好换届选举的各项工作,确保在11月份之前完成换届选举任务。

一是要加强领导和指导。市委市政府已经成立了“村、社区‘两委’换届选举工作指导小组”,并在市委组织部和市民政局分别设立指导小组办公室。各镇、街道也要相应成立“村、社区‘两委’换届选举工作指导小组”,依据有关法律法规,结合本地实际,制订计划及选举实施方案,并设立办公室,及时协调解决选举过程中出现的问题。民政部门要充分发挥职能作用,认真做好换届选举的日常组织和指导督查工作。农经部门要做好村集体资产的审计监管工作。财政部门要按规定和标准落实相关工作经费。组织、宣传、纪检监察、公安、司法、信访、共青团、妇联等部门要各司其职,加强沟通协调,确保换届选举工作顺利进行。

二是要搞好宣传发动。广泛宣传民主选举的作用和意义,把宣传发动贯穿于换届工作全过程,并区别选前、选中、选后等不同阶段,有针对性地开展宣传活动,增强宣传的实际效果。要通过开展各种形式的宣传教育活动,真正把法律交给群众,让广大基层干部和群众充分了解换届选举的方法步骤,了解法律法规的基本精神,了解选人用人的标准,增强群众的主人翁责任意识、民主意识和法制意识,投好庄严神圣的每一票。

三是要加强沟通联系。各镇、街道要在深入调查摸底的基础上,根据各村、社区的不同情况,分别制定和落实工作方案,做到因地制宜、“一村一居一策”。对情况较为复杂、管理相对薄弱的“难点村”、“重点社区”,要选派得力干部驻地指导换届选举工作,要切实做到吃透上情、掌握下情,保证换届选举工作的顺利进行。一方面,各镇、街道要定期向市换届选举工作指导小组办公室汇报选举工作的进展情况,反映换届选举工作中出现的有关重要问题。另一方面,要深入到村组,了解党员和群众对换届选举工作的反映和要求,重视群众的来信来访工作,掌握可能出现的苗头性问题,并及时梳理解决。

同志们,今天的会议标志着全市本次村、社区委员会换届选举工作的正式启动。我们一定要按照市委、市政府的统一部署,统筹兼顾,精心组织,周密安排,确保这次换届选举工作取得圆满成功,为今后一个时期全市农村经济发展、社会和谐稳定作出新的更大的贡献!

 

在线投稿】 【】  【关闭窗口】 【打印网页  发表评论(0)

关于我们 | 免责声明 | 广告服务 | 合作伙伴 | 友情链接 | 联系我们 | 诚聘英才 | 网站地图
CopryRight ©2010-2011 宜兴社区信息网

山东11选5走势 安徽快3走势 868彩票 幸运时时彩平台 秒速时时彩 秒速赛车开奖直播 北京pk10 鼎鑫彩票投注 大资本平台 悠洋棋牌